Utifrån sammanställningen av förslaget från EU-kommissionen 2024–2029 framträder flera delar som särskilt relevanta för Sveriges totalförsvar:
- Rebuild, Replenish and Transform National Armed Forces
EU vill stödja medlemsstater i att återuppbygga, återställa och transformera nationella försvarsmakter – bland annat genom gemensamma satsningar på avancerad militär kapacitet (sjö, mark, luft, rymdbaserade varningar och cybersäkerhet). För svenskt totalförsvar innebär detta möjlighet till förstärkta resurser, teknologiutveckling och tillgång till EU-program för militär förmågehöjning.[1]
- Pooling of Resources & Common Threat Response
EU föreslår ökad samordning och samutnyttjande av medlemsstaternas resurser i europeiska flaggskeppsförsvarsprojekt. Detta är centralt för Sverige eftersom det stärker interoperabilitet, samarbete och kollektiv beredskap för både konventionella och hybridhot.[1]
- Single Market for Defence Products & Joint Procurement
Utveckling av en gemensam marknad för försvarsprodukter och tjänster, samt främjande av samordnad forskning, produktion och gemensamma upphandlingar. Detta gör det lättare för svensk försvarsindustri att delta på en större marknad, och kan också gynna tillgång till materiel samt minska kostnader för anskaffning.[1]
- EU-NATO Cooperation
Vidare förstärkning av samarbetet mellan EU och Nato syftar till att höja den nationella och gemensamma robustheten och förmågan att möta hot. För Sveriges totalförsvar blir synergier och informationsutbyte mellan EU och Nato mer relevanta efter Sveriges Nato-medlemskap.[1]
- Krishantering och Samhällsberedskap (“Preparedness Union”)
En föreslagen beredskapsstrategi för EU ska bidra till att förbereda hela samhället för kriser—det inkluderar medborgare, privat sektor och kritiska samhällsfunktioner. Exempel: EU:s strategi för lagerhållning och medicinska motåtgärder, som har direkt importans för svensk krisberedskap och civilförsvar.[1]
- Internal Security & Counter-Terrorism
En ny intern säkerhetsstrategi och en konkret plan mot narkotikahandel samt ett uppdaterat motterrorstrategi syftar till att hantera hot mot samhällsfunktioner on- och offline. För svenskt totalförsvar är detta centralt i arbetet mot organiserad brottslighet, terrorism och cybersäkerhet.[1]
- Digitalt och Integrerat Gränsskydd
Digitalt gränsskydd och ett integrerat angreppssätt säkerställer gemensam förmåga att hantera migration och gränsrelaterade säkerhetsrisker, inklusive kriser. Detta påverkar Sveriges totalförsvar genom att stärka gränsförsvaret och informationsutbytet i händelse av gränsöverskridande händelser.[1]
- Hantering av migration och strategisk samverkan
EU:s Pakt om migration och asyl och den femåriga strategin för migration och asyl har betydelse för Sveriges förmåga att hantera migration som en säkerhetsfråga inom totalförsvaret, både i ordinarie och krissituationer.[1]
Sammantaget – särskilt viktigt för Sverige
Förslagets mest relevanta delar för svenskt totalförsvar är utvecklingen av militär förmåga och industri, fördjupad EU-Nato-samverkan, krisberedskap på samhällsnivå, cybersäkerhet, och integrerat gränsskydd. Svenskt deltagande ger tillgång till ekonomiska och materiella resurser, stärker samarbetet vid kris, och höjer samhällsberedskapen mot nya och sammansatta hot.[1]
Blockcitat ur förslaget:
”…rebuild, replenish, and transform national armed forces by building upon the existing defence industrial programmes, to invest in high-end capabilities in critical areas such as naval, ground, air combat, space-based early warning and cyber … strengthening EU-NATO cooperation…”[1]
Vem ansvarar:
Förslagen drivs av flera EU-kommissionärer, bl.a. för försvar och rymd, sociala rättigheter och beredskap, samt migrationsfrågor – vilket understryker bredden i försvarsperspektivet mot både militära och civila hot.[1]
Sammanfattning:
De för svensk totalförsvar viktigaste delarna av EU-kommissionens initiativ är direkt kopplade till förstärkt militär förmåga, breddad krisberedskap, fördjupad EU-Nato-samverkan, integrerat gränsskydd och utvecklad cyber- och intern säkerhet.[1]
⁂