Invändningar mot säkerhetspolitiska utredningen

Sammanfattning av jur dr Rolf H Lindholms artikel i KKrVAHT nr 2 2003

I den säkerhetspolitiska utredningen (SOU 2002:108) hävdar enmansutredaren ambassadör Rolf Ekéus ”att vi under perioden 1969 till 1989 sannolikt levde säkrare än vad vi då visste: Hotet mot Sverige var inte så stort som vi trodde. Sverige hade en bättre återförsäkring än vi anade.” När det gäller den senare punkten stödjer sig utredaren på ett amerikanskt policydokument från 1962: ”Guidelines for Policy and Operations – Sweden”. Det vill emellertid synas som om Ekéus har övertolkat detta dokument.

Viss kritik riktas mot att de folkrättsliga aspekterna i stort sett förbigås i utredningen. För Sverige var neutralitetsreglerna av särskild betydelse, eftersom den svenska säkerhetspolitiska huvudlinjen var ”alliansfrihet i fred, syftande till neutralitet i händelse av krig”. Det är därför beklagligt att utredningen har flera slarviga formuleringar när det gäller neutralitetsrätten.

Som exempel på politisk skönmålning kan pekas på utredarens positiva omdömen om de svenska kontakterna med FNL, nordvietnameserna och amerikanarna under Vietnamkriget. Denna verksamhet – Operation Aspen – blev i stort sett resultatlös. I sentida amerikanska översikter om olika fredsinitiativ nämns den över huvud taget inte.