Militärstrategisk doktrin - strategibegreppet

Sammanfattning av Krister Pallins och Markus Andersons artikel i KKrVAHT nr 3 2001.

Denna artikel är den tredje i en serie från arbetsgruppen som utvecklar militärstrategisk doktrin (Ag Doktrin), och diskuterar ur ett militärt och civilt perspektiv det mångtydiga begreppet strategi. I artikeln presenteras en översikt över hur strategibegreppet har utvecklats genom århundradena och hur det successivt har kommit att användas för att beskriva en mängd olika verksamheter.

Författarna lyfter i artikeln fram några viktiga faktorer som måste inrymmas inom Försvarsmaktens tillämpning av strategibegreppet:

• Strategi omfattar flera dimensioner: sociopolitisk, teknologisk, logistisk såväl som operationell dimension.
• Strategi omfattar såväl politiska, psykologiska och ekonomiska som militära medel.
• Strategi är - med hänsyn till konflikters dynamik - ett variabelt fenomen.
• Strategi är både vetenskap och konst - men inte doktrin.
• Strategi är först och främst att betrakta som en plan.
• Strategi i omfattar såväl mål, medel och metoder för att uppnå ett visst syfte.

I artikeln förs också ett resonemang kring krigföringsnivåerna. Strategisk nivå - ibland kallad politisk-strategisk eller nationell strategisk nivå - är den krigföringsnivå på vilken insatser och annan verksamhet genomförs i syfte att direkt uppnå strategiska mål. Militära medel och metoder kan var helt avgörande för att uppnå ett visst strategiskt mål, men skall på strategisk nivå verka samordnat med andra medel och metoder. Den militärstrategiska nivån skall omsätta nationella strategiska eller säkerhetspolitiska syften och övriga inriktningar - där Försvarsmakten har en roll - till planer för hur stridskrafterna bör utvecklas och användas.

Syftet med doktrin skiljer sig från strategi i operationell mening. Strategi är en beskrivning av sammanhanget mellan mål, medel och metoder för att uppnå strategiska syften. Beskrivningen sker främst i form av planer vars syfte är operationer. Dess verkan är det resultat som åstadkoms på lägre nivåer. Militärstrategisk doktrin är en kodifiering av strategisk teori för våra egna förhållanden, inte en strategi i sig själv. En militärstrategisk doktrin skall istället stödja den strategiska processen och ange generella riktlinjer för hur strategier skall utformas.